所以，2019年的光伏电站将首先通过省内公布的竞价细则进行项目的优先级排序，然后再上报到国家可再生能源信息管理中心进行全国范围内项目的优先级排序。主管部门通过申报项目的预期年发电小时数，乘以申报电价和装机容量，得到该项目的年度补贴需求量。最后，根据降价额度确定该年度的项目归属，当所需补贴总量超过财政部设定额度后，截止点以外的项目则无法进入补贴规模。

从并网节点方面来说，企业申报项目的同时需明确建设周期，如未能按期并网则最多延期两个季度(即半年)，且需要执行补贴退坡制度，如延期后仍未及时并网，将取消该项目当年补贴指标。而户用光伏则是在超过既定指标后仍有一个月的缓冲期间，可以划入该年度光伏指标，很有可能造成一定程度的抢装。

4、企业定补贴强度

企业定补贴强度满足了绝大部分光伏企业对规模的需求，以更低的补贴获取更多的装机量成为今年光伏市场的主旋律。

与之对应的是企业对项目成本的把控愈发精益求精，毕竟0.0X元的差值对应的就是几十上百的排名差别，谁也无法保证自己项目度电成本足够低，颇有高考录取时千军万马过独木桥的姿态。写句不太应景的话，还真就是：没有最低，只有更低。

根据相关机构测算，在平均补贴强度为0.12~0.15的范围内，30亿元补贴对应的规模是23GW左右，但如果补贴强度下降50%的话，对应的规模将达到40GW以上。所以，企业的选择代表了市场的需求，但市场的需求也会反向影响企业的抉择。

5、市场定装机规模

通过以上几点的阐述，市场供需关系的变化将最大程度释放于全产业链的技术进步、产能扩张、度电成本的下降甚至全球光伏产业的发展步伐。规模与价格之间，必然会形成一个类似于跷跷板一样的平衡空间。

相较于以往来说，国内光伏需求与全球需求占比将进一步下滑。随着“5·31”导致的光伏成本的快速下降，国外GW级市场需求的崛起将加快推动国内光伏企业走出去的步伐。

根据机构调研，国内部分一线组件企业上半年的订单基本都已签售，这意味着短时间内光伏组件价格很难再有较大幅度的下降，年前多晶硅片企业的价格上调也在一定程度上佐证了价格走向问题。

新领导、新环境、新政策下的光伏发展趋势是尽量摆脱政策主导，将规模归还于市场来调节，但具体细则仍需等待更详细的政策明确，国家能源局以及国家电网将会承担更为繁忙的工作。

开发模式的转变，非技术成本的下降、资源与消纳的地域优越性以及企业对度电成本的把控将成为2019年光伏市场的几点关键性因素，老生常谈的“优胜劣汰”或许真的来了。